Édition du mardi 25 octobre 2005
Les directrices et directeurs des communautés de communes se sentent «relégués»
Une méthode «scandaleuse», un acte «incompréhensible»: les directrices et directeurs des communautés de communes sestiment victimes de «discrimination» avec lavant-projet de loi sur la réforme de la fonction publique. Ils rappellent quun accord entre les membres des organisations représentatives avait été trouvé sur la reconnaissance du statut de direction des dirigeants des communes et des EPCI à fiscalité propre, à partir du seuil de 2.000 habitants - notamment avec le Syndicat national des secrétaires et directeurs généraux des collectivités territoriales, lAssociation des ingénieurs territoriaux et lAssociation des directeurs généraux des communautés de France.
Selon Jean Laversanne, président de lassociation qui regroupe les directeurs des communautés, cet accord a été validé par le ministre Brice Hortefeux et le directeur général des collectivités locales Dominique Schmidt, et traduit dans larticle 19 du projet de loi relatif à la fonction publique territorial; mais seulement dans sa huitième version.
«La neuvième version, explique-t-il, a été, sans concertation, sans avertissement et sans explication, modifiée et a laisse sans suite la demande légitime des directrices et directeurs dEPCI à fiscalité propre dêtre reconnus statutairement dans leur fonction de direction, tout comme celle relative aux directeurs généraux adjoints des communes et EPCI à fiscalité propre.»
Il se demande comment expliquer quun secrétaire de mairie de 2.000 habitants aura le statut de directeur, «ce qui comble le vide statutaire actuel de la strate 2.000 à 3.500 habitants, alors que celui ou celle qui dirigera une intercommunalité entre 2.000 et 20.000 habitants ne laura pas!»
Dans un communiqué du 24 octobre, il appelle tous les agents publics assurant la direction dune commune ou dun EPCI à fiscalité propre «à être solidaire et à ensemble exiger: labaissement du seuil de fonctionnalité des emplois de directeur général des communes et EPCI à fiscalité propre à 2.000 habitants; labaissement du seuil de fonctionnalité des emplois de directeur général adjoint des communes et EPCI à fiscalité propre à 10.000 habitants.»
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